הצגת המקור של הדף "גז טבעי בישראל"

[[קובץ:Langotskykiduah.jpg|ממוזער|260 px|יוסי לנגוצקי מחלוצי הגז בישראל בקידוח דלית 1.]]
'''[[גז טבעי|הגז הטבעי]] בישראל''' הוא אחד [[דלק מחצבי|ממקורות האנרגיה]] המרכזיים המשמשים את [[משק האנרגיה בישראל]] לשם ייצור [[חשמל]] והספקת אנרגיה [[תעשייה בישראל|לתעשיות]] שונות. עד לתחילת המאה ה-21 כמעט לא היה הגז בשימוש כמקור [[אנרגיה]] בישראל, והשימוש המסיבי בו החל שנים ספורות לאחר התגלית המהותית הראשונה של שדות גז על ידי שותפויות של חברות ישראליות עם חברות זרות ב[[הים התיכון|ים התיכון]], בשנת 1999 ובשנת 2000 בשדה הגז ים תטיס. 

שדות גז מ[[מצרים]] סיפקו גז ל[[ישראל]] עד שנת 2011. לאחר המהפכה במצרים בוצעו חבלות חוזרות ונשנות בצינורות הגז ב[[סיני]] ובנוסף המצרים ביטלו באופן חד צדדי את הסכם הגז וכך נפסקה הספקת הגז ממקור זה. תקלה במאגר מרי-B גרמה לאובדן גז בהיקף דומה וצמצמה זמנית את זרימת הגז. נכון ל-2014 המקור העיקרי לגז טבעי בישראל הוא מאגר הגז "תמר" שנמצא במים הכלכליים של ישראל. שימוש עיקרי בגז הטבעי בישראל הוא לצורך הפעלתן של [[תחנת כוח|תחנות הכוח]] של [[חברת החשמל לישראל|חברת החשמל]] וכן למפעלי תעשייה.

מאגרי הגז העיקריים מול חופי ישראל הם המאגרים "[[מאגר לוויתן|לוויתן]]" ו"[[מאגר תמר|תמר]]" בבעלות קבוצת דלק, ונובל אנרג'י, ועוד מספר מאגרים קטנים יותר (כריש, תנין) בהיקף של כ-980 BCM של עתודות סבירות או 780 עתודות מוכחות. ממשלת ישראל אישרה המלצות ברוח [[וועדת צמח]] ושמרה למשק כמות של 540 BCM ברמת וודאות של 50%, [http://www.pmo.gov.il/SECRETARY/GOVDECISIONS/2013/Pages/des442.aspx] כמות שאמורה להספיק לצורכי המשק כ-29-25 שנה (כתלות בתרחישי ביקוש שונים). זאת בטענה שללא ייצוא של הגז לא יפותחו המאגרים. בכך אפשרה לייצא כמות גז בכמות של 40%-60% למדינות אחרות. כל זאת על רקע מחאה של ארגוני חברה, כלכלה וסביבה, מומחי אנרגיה ומספר חברי כנסת. הדרישה העיקרית של המוחים, להעביר את ההכרעה על הייצוא לכנסת, לא נענתה על ידי הממשלה, והכנסת לא יזמה שינוי חקיקה בנושא. 

בשל המרחק הגדול בין ישראל לבין ספקים וצרכנים גדולים של גז טבעי היא מהווה "אי אנרגטי" שקשה לייבא או לייצא ממנו גז טבעי בקלות. ככל שהמרחק לייצוא גדל, יש צורך בצינורות ארוכים יותר, ומעל מרחק מסויים יש צורך להעביר את הגז באוניות לאחר שעבר הנזלה - מה שגורם לבזבוז אחוזים ניכרים מהגז ולייקור המחיר שלו. ישראל מתעתדת לייצא גז לירדן בצינור וכן לייצא גז טבעי למסוף הנזלה שנמצא במצרים בבעלות חברה ספרדית, ומשם לייצא גז טבעי מנוזל למדינות נוספות. תוכניות אחרות לייצוא לטורקיה או למכור חלק ממאגר לוויתן לחברה רוסית או אוסטרלית לשם ייצוא למזרח הרחוק לא צלחו. 

המחאה והשאלות הציבוריות סביב הגז הטבעי נוגעת להיבטים רבים של משק הגז: חוסר שקיפות, [[קשרי הון-שלטון]] וחשד ל[[שחיתות]]; הקצאת רישיונות החיפוש; מחאה נגד גובה התמלוגים והמיסים ששילמו החברות המפיקות; קיום של [[מונופול]] ללא פיקוח; מחלוקת לגבי הקמת מתקני קליטת הגז אל המשק הישראלי והסיכונים הבטיחותיים שהם עלולים להוות; זיהום ימי אפשרי; הבעלות והזכויות על הגז והחלוקה שלהן בין הציבור, הממשלה והחברות המפיקות; סוגיות הפיקוח על תעשיות הגז; אבטחת מתקני הגז ומימון הנושא; השימושים הראויים לגז (לדוגמא האם לקדם תעשיית חומרי גלם מגז טבעי) והשאלה האם לייצא את הגז ואם כן באיזה קצב, למי, ובאיזה תנאים. חלק מהשאלות נוגעות לעתיד [[משק האנרגיה בישראל]] ו[[תכנון ארוך טווח]] הנוגע ל[[בטחון אנרגטי]] ו[[בטחון תזונתי]] של ישראל. 

===סביבה חוקית===
{{גז טבעי בישראל}}
חיפוש והפקה של גז טבעי בישראל מוסדרים באמצעות '''חוק הנפט, התשי"ב-1952'''. הולכה של גז טבעי לצרכנים מוסדרת באמצעות '''חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002.'''{{הערה|[http://www.mni.gov.il/mni/he-il/Gas/NGLaw/NGNGLaw.htm חוק משק הגז הטבעי], באתר המשרד לתשתיות לאומיות}}

שותפויות המעוניינות לחפש משאבים באזור מסוים צריכות להגיש בקשה מסודרת, הכוללת תוכנית עבודה מדויקת ומקורות מימון, ל'''ממונה על הנפט במשרד התשתיות'''. '''מועצת הנפט''' מתכנסת אחת לכמה חודשים, וקובעת מי יזכה ברישיון החיפוש. [http://www.themarker.com/markets/1.635509] דיוני המועצה אינם זמינים לציבור. בישראל אין [[מכרז]] על הזכות לחפש [[משאבי טבע]], כפי שהדבר קיים במדינות אחרות. בשנת 2011 קבלו על כך מספר משפטנים מחיפה [http://www.themarker.com/news/1.1600211].

במדינות רבות בעולם, קיימת חברה ממשלתית ששותפה לחיפושים ולהפקה של הגז, וגורמת בכך ל[[רגולציה]] על המחיר, כמויות הייצוא וכן לשיתוף הציבור ברווחים. דבר זה אינו קיים בישראל. נכון לשנת 2014 ישנם קשיים חוקיים רבים הנוגעים לגז הנובעים מכך שחוק הנפט נחקק לפני שנים רבות מתוך מחשבה על הפקה וייצוא של נפט כך שיש סוגיות רבות שאינן חד משמעיות, ותלויות בפרשנות משפטית. נעשו נסיונות לקדם חקיקה בנושא בכנסת, אבל הממשלה התנגדה לכך.

===היסטוריה של תגליות גז בישראל ובחופיה===
מעט [[גז טבעי]] התגלה בסוף שנות ה-50 של המאה ה-20 במדבר יהודה, בקידוחי "זוהר", "כידוד" ו"הר קנאים" (באזור שבו הוקמה לאחר מכן העיר ערד).

לקראת שנות ה-2000 החלו להיכנס ברחבי העולם [[שינוי טכנולוגי|טכנולוגיות חדשות]] לחיפוש ולקידוח מאגרי גז. הדבר כולל לדוגמא סקר ססמי תלת-מימדי בסיוע ניתוח מחשב וטכנולוגיות לקידוח בעומק. דבר זה, יחד עם מחירים עולים של [[גז טבעי]] ושל [[נפט]] בעולם עודדו חיפושים נרחבים של מאגרי גז חדשים בכל העולם. (ראו [[שיא תפוקת הנפט]] ו[[שיא תפוקת הגז]]).

רוב חיפושי הגז והנפט בישראל התמקדו בעבר ביבשה ובמים רדודים. הגאולוג יוסי לנגוצקי טען כי יש סיכוי טוב למצוא גז במעמקי הים אבל מעטים הקשיבו בקולו. לנגוצקי הצליח לשכנע את [[תאגיד רב לאומי|תאגיד]] BG ([[בריטיש גז]]) לחפש גז בישראל. <ref name="languzky2014">[http://www.haaretz.co.il/magazine/.premium-1.2424697 "לחמאס יש עוד שלוש־ארבע מנהרות שמגיעות עד הקיבוצים בעוטף עזה ולא אותרו עד היום"] גידי וייץ, מוסף הארץ, 04.09.2014</ref> בשנת 1998 קיבלה BG זיכיון לחיפושי גז בישראל. התאריך אינו ברור שכן מועצת הנפט שומרת על מתן השלב הראשון ברישיון בסוד. לאחר מכן, BG חילק אחוזים של הרישיון ליזמים ישראלים. כל העברת זכות כזו דורשת אישור של מועצת הנפט. לנגוצקי עצמו היה שותף יחד עם המיליארד [[בני שטיינמץ]]. בשנת 2005 עזבה BG את חיפושי הגז בישראל מתוך רצון להתמקד בעזה או מתוך יאוש ממכירה של גז בישראל. את מקומה של BG תפסה [[קבוצת דלק]] בראשות [[יצחק תשובה]] [http://www.nrg.co.il/online/16/ART/930/233.html]. 

בשנת 1999 התגלה מול חוף אשקלון מאגר "נועה", מאגר הגז הטבעי הגדול הראשון בישראל. המאגר התגלה על ידי שותפות [[ים תטיס]] השייכת לשותפויות הנפט "[[דלק קידוחים]]" (מ[[קבוצת דלק]] של [[יצחק תשובה]]) ו"[[אבנר חיפושי נפט]]", ובשיתוף החברה האמריקאית "[[נובל אנרג'י]]". בעקבותיו בוצעו קידוחים נוספים בשנת 2000 במאגר "מרי", וברובם נמצאו כמויות גז גדולות. כשהתגלה המאגר הוא הכיל עתודות גז טבעי בנפח של 32 מיליארד מטר מעוקב (BCM).

החל מתחילת שנת 2004 משמש הגז ממאגר "מרי" את [[חברת החשמל לישראל|חברת החשמל]] להפעלת אחדות מתחנות הכוח שלה, במקום ה[[מזוט]] ששימש בעבר. המעבר לגז מקטין משמעותית את חלקן של תחנות הכוח ב[[זיהום אוויר|זיהום האוויר]] ואת עלויות ההפעלה שלהן. באפריל 2004 הסתיימה הסבת כל ארבע יחידות הייצור ב"[[תחנת הכוח אשכול]]" שבאשדוד להפעלה באמצעות גז טבעי. נכון לתום 2010 נשארו במאגר מרי כ-10 מיליארד מטר מעוקב (BCM) גז, והוא להתרוקן לקראת סוף שנת 2012.<ref>[http://money-talks.co.il/general/natural_gas/ שמים גז – התחרות בשוק האנרגיה הישראלי הולכת ומתחממת | בלוג מגדל שוקי הון]</ref> בשל תקלה במאגר נותר בו גז כלוא שלא הופק. [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000731402] [http://www.themarker.com/dynamo/1.1889997]

ב-18 בינואר 2009 הוכרז על ידי השותפויות "אבנר", "דלק קידוחים" ו"[[ישראמקו]]" כי התגלו שלושה מאגרי ענק של גז טבעי בקידוח '''"[[תמר 1]]"''' כ-90 קילומטר מול חופי חיפה. לפי הערכות ראשוניות נאמדה כמות הגז בו ב-142 מיליארד מטר מעוקב (BCM), כמות הגדולה כמעט פי שלושה מעתודות הגז שנמצאו במאגר של "ים תטיס" מול חופי אשקלון. מאוחר יותר, ב-8 ביולי, דווח כי הכמות אף גדולה יותר ומסתכמת ב-180 מיליארד מטר מעוקב (BCM).{{הערה|1=http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000478780&fid=585}}. בתחילת 2011 כמות הגז הוערכה ביותר מ-240 מיליארד מטר מעוקב (BCM){{הערה|מקור - דו"חות החברות}}, וועדת צמח העריכה את העתודות ב-260 BCM. 

זמן קצר לפני הגילוי החליט בני שטיינמץ לעזוב את הענף, ודבר זה יצר מחסור מזומנים עבור יוסי לנגוצקי, והוא נאלץ לאזוב את שותפות תמר בלי שהספיק לגייס שותף חדש. כך נוצר מצב שבו האיש שיזם את גילוי הגז בישראל נותר ללא כל זכויות בגז. בעקבות תביעה מולו שילם שטיינמץ ללנגוצקי 50 מיליון ש"ח פיצוי על הנזק שנגרם לו. <ref>[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000859153 שטיינמץ יפצה את ד"ר יוסי לנגוצקי בכ-50 מיליון שקל] חן מענית, עמירם ברקת, גלובס 03/07/2013</ref>]<ref name="languzky2014"/>

במרץ 2009 נתגלה מאגר נוסף מול חופי חדרה, דלית 1, במרחק 60 קילומטר מהחוף, במבחני הפקה שנערכו מאוחר יותר נאמדו המאגרים בכ-14 עד 15 מיליארד מטר מעוקב (BCM), אך נכון לתום 2010 הם נאמדים בכ-7 עד 8 מיליארד מטר מעוקב (BCM). על אף הקרבה לחוף של המאגר, היות והוא קטן יותר פחות משתלם להפיק אותו יחסית למאגרים הגדולים יותר. 

ביוני 2010 פרסמו דלק קידוחים, אבנר ושותפות רציו כי קיים סיכוי של 50% להמצאות 432 מיליארד מטר מעוקב (BCM) ב'''[[לוויתן (שדה גז)|מאגר לוויתן]]''', הנמצא תחת רישיון משותף של קבוצת דלק, חברת רציו וחברת נובל אנרג'י. המידע הופק על ידי ניתוח של מיפוי תלת-ממדי של המאגר{{הערה|http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3898374,00.html}}. בסוף אותה שנה הוכרז כי בשדה זה נתגלו בוודאות 453 מיליארד מטר מעוקב (BCM){{הערה|שם=כלכליסט, דיווח|{{כלכליסט|סיון איזסקו וליאור גוטמן|עכשיו זה רשמי: במאגר לוויתן יש 453 מיליארד מ"ק גז טבעי|3464961|29 בדצמבר 2010|}}}}. וועדת צמח העריכה כי במאגר לוויתן יש 473 BCM. 

בפברואר 2012, התגלה גז במאגר "תנין 1", 120 ק"מ צפונית מערבית לחיפה, וצפון מזרחית מתגלית הגז הטבעית לוויתן. המחזיקות ברישיון המאגר הן נובל אנרג'י האמריקאית, דלק קידוחים ואבנר. הקידוח בוצע לשכבת הקרקע הידועה בתור "חולות תמר", בעומק (קרקע ומים) של 5,500 מטר. מאגר זה נחשב לשלישי בגודלו בישראל, ע"פ דיווחי החברות יש בו כ-30 מיליארד מטר מעוקב (BCM).{{הערה|1=[http://www.themarker.com/markets/1.1681171 דלק קידוחים ואבנר: גז טבעי בהיקף של 1.1 TCF ב"תנין"], 06.04.12 מאת ליאור זנו באתר themarker]]}}

במהלך 2012 נתגלה כי חלק מהערכות לגבי הקידוחים היו מוגזמות. כך לדוגמא בקידוח 'שמשון' ציפו למצוא מאגר בגודל 56 BCM ועובי שכבה של 82 מטרים אבל מצאו שכבה בגודל 19 מטרים וגודל המאגר המוערך ירד לכרבע מהגודל המוערך בתחילה - כ-14 BCM בלבד. כך גם קידוח "אפרודיטה 2" בשדה 'ישי' שבו היו ציפיות למעל 84 BCM ונמצאו בו פחות מ-28 BCM.[http://www1.bizportal.co.il/article/348323]. [http://www1.bizportal.co.il/article/356839]במאגר "מירה" פורסמו תחזיות של 119 BCM שהם כחצי מגודלו של מאגר תמר [http://www1.bizportal.co.il/article/245763] אבל בסופו של דבר נתגלו בו רק סימני נפט.[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000782991] גם הקידוח ב"שרה" נתגלה כיבש[http://www1.bizportal.co.il/article/339081]. בשנת 2013 נתגלה מאגר "כריש". 

בשנת 2012 התרחש משבר הספקה בגז לישראל. מחד, המהפכה במצרים ואירועי טרור שם גרעו זרימת גז בסך 2.1 מיליארד מטר מעוקב. מאידך עקב שאיבת יתר או עקב תכנון לא נכון של הבאר התמוטט מאגר מארי B של שותפות "ים תטיס" והפקה השנתית ממנו ירדה מ-3.5 ל-1.8 מיליארד מטרים מעוקבים. [http://www.themarker.com/dynamo/1.1889997]

אם בגלל קשיי הרגולציה, אם בגלל אי וודאות וקשיים בייצוא, ואם בגלל המונופול המקומי כמות החיפושים הואטה מאז. כמו כן, גם לפי נתוני משרד האנרגיה רוב התגליות המשמעותיות של גז טבעי בישראל היו אמורות להתגלות בקידוחים מתוכננים עד שנת 2014. לטענת יוסי לנגוצקי, את רוב המאגרים הגדולים של הגז כבר גילנו. מאגרים אחרים שצפויים להתגלות הם נמצאים בסוג אחר של מבנה קרקע ולכן הם צפויים להיות קטנים יותר מ"לוויתן" ו"תמר".[http://www.forbes.co.il/news/new.aspx?Pn6VQ=K&0r9VQ=JKIH]

==מאגרי הגז הטבעי בישראל==
[[קובץ:Gas reserves world.png|ממוזער|400px|התפלגות עתודות [[גז טבעי|הגז הטבעי בעולם]] לפי מדינות נכון ל-2013. מעל 90% מהגז נמצא בידי מדינות לא מערביות ולא ידידותיות לישראל. עתודות הגז המוכחות של ישראל מהוות פחות מחצי אחוז מהעתודות בעולם.]]
נכון לשנת 2014 יש לישראל עתודות סבירות של כ-1000 מיליארד מטר מעוקב. '''עתודות סבירות''' הן עתודות בסבירות של 50%. העתודות המוכחות של ישראל עומדות על כ-800 מיליארד מטר מעוקב. '''עתודות מוכחות''' הן עתודות בסבירות הפקה של 90%. כמות הגז שיש בכל מאגר היא הערכה המתקבלת על סמך סקרים ססמיים והיא משתנה ככל שמתקדמים וחוקרים את המאגר וככל ששואבים ממנו ומבינים מהו הלחץ במאגר. 

במשך חיי מאגר גז יכולות להיות הפתעות לטובה או לרעה. הפתעות לטובה כוללות גילוי שכבות נוספות של גז מתחת למאגר המקורי, שעל ידי פיתוח נוסף בהשקעה קטנה יחסית ניתן להגיע אליהן. הפתעות לרעה כוללות דליפות גז ונפט, וכן שאיבה בקצב מהיר מידי או קריסה של המבנה שמשאירות גז אבוד בתוך המאגר שאי אפשר להגיע אליו. הפתעה לרעה כזו התרחשה לדוגמא במאגר נועה. 

{| {{table}}
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''מאגר'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''עתודות סבירות'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''עתודות מוכחות'''
|-
| ||||
|-
| לוויתן||622||540
|-
| ||||
|-
| תמר||282||199
|-
| ||||
|-
| כריש ||50||30
|-
| ||||
|-
| תנין||31||14
|-
| ||||
|-
|  דלית ונוספים  || 10|| 7
|-
| ||||
|-
|  סך הכל   ||985||783
|-
| 
|}

בנוסף לגז טבעי, במאגר לוויתן יש סבירות של כ-20% לגלות כמות משמעותית של [[נפט]] בסדר גודל מאות מיליוני חביות נפט. דבר זה יתברר בקידוחים שאמורים להתבצע בסוף שנת 2014.[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000830440]

==תמלוגים ומיסוי הגז==
ההכנסות הישירות של ממשלה מהגז צפויות להגיע מ-3 מקורות: תמלוגים בסך של 12% ממכירות הגז בפי הבאר, מס ששינסקי שהוא מס על רווחי החברות שהוא מס ששיעורו משתנה עם השנים, וכן מס חברות בשווי 25% מההכנסה החייבת במס. לצורך חישוב מס חברות קיבלו בעבר חברות הגז הנחה מיוחדת במס, בשם "ניכוי אזילה". זהו ניכוי ייחודי של 27.5% מההכנסות ברוטו, בניכוי התמלוגים (שהם מעט פחות מ-12%)[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000611160] לדוגמא לפי אחד החישובים ההכנסות מתמר, בהנחה שיהיה ייצוא של חלק מהמאגר הן 72 מיליארד דולר. לאחר ניכוי מס ששינסקי ותמלוגים יהיו לשותפויות הכנסות של 40 מיליארד ש"ח, ניכוי האזילה אומר שצריך לחשב את מס החברות לאחר שמנקים מכך כ-27%, כלומר לחשב מס חברות רק מ-29 מיליארד דולר. דבר זה גורר שהשותפויות ישלמו על תמר מס חברות של 7 מיליארד דולר במקום 10 מיליארד דולר. 

[[תמלוגים]] הם כסף הניתן מטעם חברה שמפיקה [[משאב טבע]] כפיצוי לציבור על ניצול המשאב. לפי תפיסה זו, שקיימת בכל מדינות העולם, המשאבים, גם אם עוד לא נתגלו, שייכים לציבור לדורותיו. הפקת משאבי הטבע פירושה כילוי שלהם היום, ועל כן יש לפצות את הציבור על חוסר היכולת להשתמש בהם בעתיד. 

עד שנת 2010 חברות המפיקות גז טבעי בישראל חויבו בתמלוגים של 12.5% למדינה. בתוספת [[מס החברות]], המיסוי על הגז הגיע לכ-30%. המיסוי על רווחי גז ונפט בישראל היה הנמוכים בעולם בהשוואה בינלאומית. לשם השוואה, בפולין המס עומד על 40%, באנגליה על 53%, בקנדה על 55%, בארצות הברית על 51% בממוצע, בפרו 58%-65%, בדנמרק על 69%, ובנורווגיה על 75% בממוצע, כשהמקסימום מגיע ל-84% (שיעור המס תלוי בגודל המאגר וברווחיותו).<ref>[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4047126,00.html אחרי ששינסקי: ישראל מיישרת קו עם העולם?] תני גולדשטיין, ynet, 25.03.2011</ref> בחלק מהמדינות המדינה מחזיקה בעצמה בחברה לחיפוש נפט וגז שהיא שותפה לסיכון ולרווחים של החברות הפרטיות. 

גובה התמלוגים בישראל נקבע ב-1952 בחוק הנפט, ולא שונה כיוון שכמויות הגז שהתגלו בישראל היו זניחות. עם השנים השתכללה הטכנולוגיה והחלו חיפושי גז גם באזור הים התיכון. בשנת 2002 נידונה הצעת חוק של 5 חברי כנסת בוועדת הכלכלה שהציעה לעלות את התמלוגים ל-60%. תאגידי הגז יחד הפעילו [[לובי פוליטי]] ולחץ פוליטי כבד שהביא לביטול היוזמה.[http://www.nrg.co.il/online/16/ART2/205/514.html] לטענת שר האוצר, יובל שטייניץ, גם הממשל האמריקאי התנגד להעלאת המיסוי, ודבר זה הוביל לביטול היוזמה. לדבריו: "אי אפשר לקבל עיקרון שאם המדינה נהגה בשלומיאליות ורשלנות היא צריכה להמשיך בכך. חובה על המדינה לתקן טעויותיה." 
<ref>[http://www.themarker.com/misc/1.575913 יובל שטייניץ חושף: "ממשלת שרון נסוגה מכוונתה להעלאת תמלוגי הגז והנפט בשל לחץ אמריקאי"] אורה קורן, דה מארקר, 17.06.2010</ref> 

בעקבות ההכרזות על תגליות הגז בשנים 2009-2010 מינה שר האוצר יובל שטייניץ ועדה ציבורית בראשות פרופסור איתן ששינסקי, ועדה שנודעה בשם "[[ועדת ששינסקי (חוק הנפט)|ועדת ששינסקי]]", לבחינת [[מדיניות פיסקלית|מדיניות המיסוי]] של תגליות גז ונפט בישראל. עוד לפני הקמת הוועדה ובזמן הדיונים שלה התנהל מאבק אזרחי של "פורום פעולה אזרחית" בראשות [[מיכאל מלכיאור]] שרצה להעלות את התמלוגים, ומצד שני "פורום למען ארץ ישראל", שטען שמטרת הפורום היא להעדיף את הגז המצרי.[http://www.the7eye.org.il/articles/Pages/100211_who_is_pulling_the_strings_A.aspx] בעקבות טענות אלה הצטרפו למאבק להעלאת התמלוגים גם חברי כנסת מהימין המדיני. 

בזמן דיוני הוועדה, הופעלו לחצים כבדים על חברי כנסת, פקידים ושרים מצד שותפויות הגז שלא להעלות את התמלוגים. 
לדברי החשב הכללי של משרד האוצר שוקי אורן, פקידי האוצר חשבו שהרעיון להעלות את התמלוגים הוא הזוי, ואילו שר האוצר יובל שטייניץ התעקש להעלות את התמלוגים. חברות הגז איימו גם שאם יעלו את התמלוגים, הם לא יפיקו את הגז.<ref>[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000833063 אורן: המדינה תקבל מ"תמר" 20 מיליארד ד' בזכות שטייניץ]גלובס, 31.3.2013</ref>

הוועדה המליצה על הנהגת היטל רווחי נפט וגז פרוגרסיביים עד לשיעור מקסימלי של 60% מהרווחים, לאחר שהמשקיעים יזכו להחזר ההשקעה בתוספת 50%. ההמלצות הועברו לחקיקה בכנסת. במהלך דיונים אלה הועברו תיקונים ו"ריכוכים" רבים בהחלטות הוועדה שבהם ניתנו הטבות נוספות ליזמים.[http://www.themarker.com/markets/1.599811]. במרץ 2011 אושר [[חוק מיסוי רווחי נפט]], התשע"א-2011. מספר חברות גז עתרו נגד החוק אבל בג"צ דחה את העתירה.[http://www.tashtiot.co.il/2012/08/15/%D7%A9%D7%A9%D7%99%D7%A0%D7%A1%D7%A7%D7%99/] החוק אמור להניב בעתיד הכנסות שנתיות בהיקף הולך וגדל בהדרגה, שיגיע בסופו של דבר ל-8 מיליארד ש"ח בשנה, אבל המיסוי יתחיל רק לאחר שהיזמים יסיימו להחזיר 230% מהשקעתם בגילוי המאגר ובפיתוחו, פירוש הדבר שהכנסות מהחוק לא יתרחשו לפני שנת 2018. <ref name="globs_0113">[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000814558 בדיקת "גלובס": היקף תמלוגי הגז השנה - עד 125 מיליון דולר'] עמירם ברקת, גלובס, 15.1.2013</ref> 

עד אז תקבל הממשלה הכנסות מהגז רק באמצעות תמלוגי חוק הנפט. שיעור התמלוגים בפועל, בניכוי הוצאות מוכרות, יעמוד על 11.4%. בחישוב כמות הגז שהצינור מ"תמר" מסוגל להזרים, יניבו תמלוגי הגז למדינה ב-2013 סכום כולל של 125 מיליון דולר, או 462 מיליון ש"ח ובהמשך סכום זה יעלה עד ל-272 מיליון דולר ב-2016. <ref name="globs_0113"/> פירוש הדבר שסך ההכנסות מהתמלוגים ב-4 השנים האחרונות יעמדו על 3,085 מיליון ש"ח, או 771 מיליון ש"ח לשנה, סכום שעלול להיות נמוך מהוצאות אבטחת המתקנים.

בשנת 2011 העריך החשב הכללי באוצר את סך הכסף שתקבל הממשלה שיתקבל מתמלוגי הגז וממיסוי חברות הגז במיסוי רגיל ומס ששינסקי ב-20.3 מיליארד ש"ח על פני כל התקופה. חישוב זה כלל רק את מאגר תמר ואת המאגרים הקטנים יותר. [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000747337] היות ומאגר לוויתן גדול בערך פי 2 ממאגר תמר, ניתן להעריך את סך הכנסות המדינה מהגז ב-60 מיליארד ש"ח. לייצוא הגז אין השפעה על גובה התמלוגים שיתקבלו היות ורווחי יתר של החברות ממכירת הגז לחו"ל אינם נחשבים לצורכי המס של "מס ששינסקי". [http://www.themarker.com/markets/1.599811]

בשנת 2015 התברר כי בקרב משרדי הממשלה השונים ישנן הערכות שונות לגבי מיסוי הגז, וכן נחשפה התלות של מיסוי הגז במחיר הגז בעולם. הערכות של יוג'ין קנדל בשנת 2012 הייתה 430 מיליארד ש"ח, סטנלי פישר העריך בשנת 2013 כי מיסוי הגז יכניס 460 מיליארד ש"ח. עדי ברנדר העריך בשנת 2015 כי מיסוי הגז יניב למדינה 590 מיליארד ש"ח, וכנראה על בסיס זה טען נתניהו בשנה זו כי הגז יכניס לקופת המדינה 600 מיליארד ש"ח. לעומת זאת ניתוחים במשרד האוצר באותה שנה העריכו כי מיסוי הגז יניב בין 220 לבין 350 מיליארד ש"ח בין היתר בגלל ירידת מחיר הנפט בעולם, בגלל ירידה בתחזית של כמות הגז שיש במאגרים ובגלל עלויות פיתוח יקרות יותר ממה שהוערך בתחילה.<ref name="bar-ely_0815">[http://www.themarker.com/dynamo/1.2699183 לאן נעלמו מאות מיליארדי שקלים? הכנסות המדינה מהגז יתכווצו ביותר מ-50%] אבי בר-אלי, 04.08.2015, דה-מארקר</ref>

היקף התמלוגים ממאגר תמר עמד בשנת 2018 על 858 מיליון ש"ח, כאשר זהו מאגר הגז היחיד שהיה פעיל בשנה זו.[https://www.gov.il/he/departments/news/revenue_report_2018]

==לובי פוליטי וקשרי הון-שלטון==
{{הפניה לערך מורחב|קשרי הון-שלטון במשק הגז הטבעי בישראל}}
כאמור, חברות הגז הפעילו [[לובי פוליטי]] בשנת 2002 על חברי הכנסת למניעת העלאת התמלוגים. 
ולטענת שר האוצר לשעבר, יובל שטייניץ, חברות הגז הפעילו קשרים בממשל ארצות הברית למניעת העלאת התמלוגים. לטענת ליאור וגמן, דבר דומה התרחש גם בשנת 2008 כשיעקב נאמן ניסה להעלות את התמלוגים הוא נתקל במסע לחצים דומה.[https://hayeruka.wordpress.com/2011/03/22/%D7%A4%D7%95%D7%A8%D7%99%D7%9D-%D7%91%D7%A0%D7%95%D7%91%D7%9C-%D7%90%D7%A0%D7%A8%D7%92%D7%99-%D7%96%D7%90%D7%91-%D7%91%D7%A2%D7%95%D7%A8-%D7%A9%D7%9C-%D7%9B%D7%91%D7%A9-%D7%9C%D7%99%D7%90%D7%95/]

גם על חברי הכנסת, שרים, וחברי וועדת ששינסקי שעבדה בשנת 2010 הופעל לחץ כבד במטרה למנוע את העלאת התמלוגים ולקבל הטבות שונות ליזמים.[http://www.themarker.com/markets/1.591656]. לדברי משה גפני, שהיה יו"ר וועדת הכספים, חברות הגז ניסו להשפיע על גדולי התורה שיתנגדו לחוק (וכך להפעיל לחץ על חברי הכנסת הדתיים), וכן איימו על שר האוצר כי הם יפגעו בו בפריימריז בליכוד, דבר שאכן התרחש. [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000833067#fromelement=hp_morearticles]

שטייניץ עצמו, העיד זמן קצר לאחר פרישתו מתפקיד שר האוצר כי הופעל עליו לחץ כבד מאוד:

{{ציטוט|תוכן=נפגש איתי יועץ אסטרטגי בכיר מאוד שלא אנקוב בשמו ואמר לי, שמע, באתי להציל אותך. כדאי שתמהר להגיע לפשרה, אחרת תתרסק. יפעילו נגדך ועדות חקירה, יחפשו דברים אפלים מעברך, יבדקו אם עישנת חשיש פעם, בגדת באשתך או אולי הרחבת מרפסת בלי רישיון. אם לא ימצאו אצלך משהו, יחפשו במשפחה המורחבת. וזה יהיה סוף הקריירה שלך כשר אוצר. אז לפני שאתה מפסיד את המשרד והולך הביתה, תעשה לעצמך טובה ותרד מוועדת ששינסקי|מקור=יובל שטייניץ חושף: "חששתי שיחסלו אותי"[http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/457/784.html]}}. 

{{ציטוט|תוכן=הרגע השני המפחיד היה כשהתחילו הלחצים מהבית הלבן. חברות האנרגיה שכרו לוביסטים אמריקאים, כולל הנשיא לשעבר ביל קלינטון, ששלח מכתבים וניהל שיחות כדי לפרק את ועדת ששינסקי ולעצור את חוק המיסוי. חברי קונגרס אמריקאים ביקשו ממני הבהרות. התחילה תחושה של לחץ כאילו אנחנו עושים משהו לא תקין ביחסי המסחר בין שתי המדינות. ניסיתי להסביר שאנחנו במקום הנמוך ביותר בעולם ברווחי מדינה ממאגרי נפט וגז, שאנחנו לא מקבלים כלום ושלאזרחי ישראל זכות מוסרית להרוויח מהמשאב הציבורי שלהם לא פחות מהחברות הפרטיות". 
|מקור=יובל שטייניץ חושף: "חששתי שיחסלו אותי"[http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/457/784.html]}}. 

העמותה לדמוקרטיה מתקדמת תהתה מדוע שטייניץ לא התלונן במשטרה על איומים כאלה. היא גם פנתה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד יהודה ויינשטיין, כדי שזה יפתח בחקירה לבירור זהות היועץ שהשמיע את הדברים וזהותם של שולחיו. גם יו"ר הוועדה איתן ששינסקי, דיווח בעבר על איומים דומים [http://www.themarker.com/markets/marketmoney/1.1993472]

לפי העיתון כלכליסט, נפגש [[יצחק תשובה]], ומועסקים שלו בחברת דלק אנרגיה עם עשרות חברי כנסת ושרים במטרה לשכנע אותם למנוע את העלאת התגמולים. הדבר כלל פגישות עם משה גפני יו"ר וועדת הכספים, ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר האוצר יובל שטייניץ, שר החוץ אביגדור ליברמן, יעקב פרנקל נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר נגיד בנק ישראל, יואל חסון ממפלגת קדימה יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, השרה לימור לבנת, סגן השר משה יעלון, השר אבישי ברוורמן, בנימין בן אליעזר שר התמ"ת, מנכ"ל האוצר חיים שני, מנכ"ל משרד ראש הממשלה אייל גבאי, שר התשתיות עוזי לנדאו, השר מיכאל איתן, השר שלום שמחון מהעבודה, ח"כ ישראל חסון מקדימה, ח"כ שלי יחימוביץ' ממפלגת העבודה, ח"כ חיים אורון, יו"ר מרצ, וחברי כנסת נוספים שהיו פעילים לאחר מכן בניסיונות למנוע את העלאת התמלוגים.[http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3487782,00.html]

בזמן וועדת ששינסקי הפעילה חברת נובל אנרג'י את חברת "גלעד יחסי ממשל" לצורך [[לובי פוליטי בישראל|לובי פוליטי]]. לאחר התחקיר בתוכנית "עובדה" על חברת גלעד הפסיקה נובל אנרג'י לעבוד עם חברה זו.[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000725178] לפי תחקיר כלכליסט, התברר כי טענות נובל אנרג'י על כך שהיא משלמת מיסים גבוהים בישראל אינה נכונה וכי דווקא בישראל נובל אנרג'י משלמת מיסים ותמלוגים נמוכים.[http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3415155,00.html]
חברת גורן עמיר מייצגת בכנסת את דלק תשתיות ודלק אנרגיה כמו גם חברות אנרגיה נוספות כמו בז"ן[http://www.knesset.gov.il/lobbyist/heb/lobbyist.aspx] בזמן הדיונים בכנסת אודות התמלוגים, איימו נציגי החברה כי העלאת התמלוגים עלולה לגרור תביעה מצד ארצות הברית בבית הדין הבינלאומי.[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000591677]. בין היתר שלחה החברה את היועץ המשפטי לשעבר של משרד החוץ האמריקאי לשעבר, שנשכר מטעם החברה להכין חוות דעת בנושא.[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000591741]
מסע לחצים זה לווה גם במסע פרסום מטעם נובל אנרג'י שיועד אל הציבור הישראלי. [https://hayeruka.wordpress.com/2011/03/22/%D7%A4%D7%95%D7%A8%D7%99%D7%9D-%D7%91%D7%A0%D7%95%D7%91%D7%9C-%D7%90%D7%A0%D7%A8%D7%92%D7%99-%D7%96%D7%90%D7%91-%D7%91%D7%A2%D7%95%D7%A8-%D7%A9%D7%9C-%D7%9B%D7%91%D7%A9-%D7%9C%D7%99%D7%90%D7%95/]

מספר ראשי חברות ו[[תאגיד רב לאומי|תאגידים רב לאומיים]] נפגשו עם ראש הממשלה, בנימין נתניהו ושרים בכירים. כאשר לחברות אלה יש אינטרס לייצא את הגז (כדי למכור אותו במחיר יקר) ולהפחית את תשלומי התמלוגים ולהימנע מהתערבות רגולטורים בהקשר של פיקוח מחירים. הדבר כלל את הפגישות עם: 

* '''פיטר קולמן''', מנכ”ל תאגיד הנפט והגז האוסטרלי '''וודסייד'''. התאגיד שווה 28.5 מיליארד דולר, חולש על 40% מפעילות הקידוחים לחופי אוסטרליה, ובעל קשרים הדוקים עם הממשל האוסטרלי, כמו גם עם זה של סין. לתאגיד כוונה לקנות 30% ממאגר לוויתן ולייצא אותו. קולמן נפגש עם נתניהו בצורה חשאית, בזמן שזה התלבט בשאלה האם לאמץ את דו"ח צמח על ייצוא הגז. <ref name="marker_0313_tnc">[http://www.themarker.com/magazine/1.1973764 כך מעבירה ישראל את רוב משאבי הטבע לידיים זרות] אבי בר-אלי, 23.3.2013, דה מארקר</ref>
* '''צ’רלס (צ’אק) דיווידסון''', נשיא חברת הגז '''נובל אנרג’י'''. נפגש מספר פעמים באופן דיסקרטי עם ראש הממשלה ושר האוצר. נובל אנרג'י מחזיקה יחד עם דלק אנרגיה בנתחים ממגרי תמר ולוויתן, כך שהיא חלק משותפות המחזיקה בכ-80% מהגז הישראלי. היא גם מחזיקה ב-100% מזכויות התפעול של מאגרי הגז. לנובל יש אינטרס לייצא את הגז, וכן שלא יכריזו על שותפויות הגז כעל מונופול ויביאו להתערבות במחירים או לחיות מכירת אחד המאגרים. <ref name="marker_0313_tnc"/>
* '''מגעים חשאיים עם טורקיה''' - קיום של מגעים חשאיים בין החברות רציו, דלק, ומנכ"ל משרד ראש הממשלה עם משרד האנרגיה הטורקי וגורמים עסקיים נוספים, במטרה לייצא גז לטורקים, זאת לפני שהממשלה קיבלה החלטה על ייצוא הגז. [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3595419,00.html]. התנצלות ישראל על הפעילות מול המשט הטורקי, הגדילה את הסיכויים לפתיחת הייצוא לטורקיה.[http://www.energianews.com/article.php?id=16421]

מומחית האנרגיה ברנדה שפר מתחה ביקורת על פגישות אלה ואמרה:
{{ציטוט|תוכן=באיזו זכות מגיע לישראל מנכ"ל נובל אנרג'י, ומחליט שהגז הטבעי שיימצא במאגר לווייתן ייוצא לחו"ל? מדינה ריבונית צריכה לעסוק בזה יותר מאשר בתמלוגים... מוזר לי שאף אחד לא מדווח על תוכן הפגישות של שרי הממשלה עם ראשי נובל. באיזו זכות הם שותקים?|מקור=http://www.themarker.com/markets/1.583134}}

חברת נובל קורפוריישן, שהיא חברת אחות של נובל אנרג'י ויש לה בעלי מניות ודירקטוריון משותף, וכן וחברות נוספות המספקות שירותים לקידוחים תמר ולוויתן הואשמו בארצות הברית במתן שוחד לפקידים במספר מדינות, ושילמו קנסות לממשל האמריקאי עקב כך. [http://www.themarker.com/markets/1.588282]
====פקידי ציבורי שעברו לעבוד אצל חברות הגז ====
פקידים בכירים וכן עיתונאים, ובעלי תפקיד רבים אשר פעלו למען האינטרס הציבורי מונו, אם בתום [[תקופת צינון]] ואם לא, לתפקידים בכירים בחברות הגז, בחברות בבעלותו של יצחק תשובה ובחברות דלק. <ref>{{קישור כללי|הכותב = כתב “עניין מרכזי”|כתובת =http://www.news-israel.net/%D7%AA%D7%A9%D7%95%D7%91%D7%94-%D7%9E%D7%A2%D7%A1%D7%99%D7%A7-20-%D7%9E%D7%91%D7%9B%D7%99%D7%A8%D7%99-%D7%94%D7%9E%D7%93%D7%99%D7%A0%D7%94-%D7%A2%D7%9D-%D7%A1%D7%99%D7%95%D7%9D-%D7%AA%D7%A4%D7%A7%D7%99%D7%93%D7%9D-%D7%94%D7%A6%D7%99%D7%91%D7%95%D7%A8%D7%99-1.html|כותרת = תשובה שוכר בתנאים מפתים עשרות בכירים במשק עם סיום תפקידם הציבורי|אתר = עניין מרכזי|תאריך = 30 ביולי 2015}} וכן גם {{קישור כללי|הכותב =|כתובת =http://www.haaretz.co.il/misc/1.1335059|כותרת = חובב רגולטורים, לובשי מדים ובנקאים בדימוס|אתר = הארץ|תאריך = 3 ביולי 2008}} </ref> <ref>{{קישור כללי|הכותב = ערן אזרן|כתובת =http://www.themarker.com/markets/1.2782076|כותרת = ח"כ רוזנטל מציג: הרשימה המדהימה של פקידי הממשלה שעברו לעבוד אצל יצחק תשובה|אתר = עניין מרכזי|תאריך = 23 בנובמבר 2015}} </ref> דבר זה גרר ביקורת ציבורית נוקבת. {{הערה|הסרטון הועלה לדף הפייסבוק של [https://www.facebook.com/j14live/videos/1136466533047930/ צדק חברתי - חדר מצב], אפקט הדלת המסתובבת: 22 פקידי ממשל שעברו לצד של תשובה (18 באוגוסט 2015)}}
# [[יוסי אבו]], יועץ שר האוצר לשעבר מונה למנכ"ל [[דלק קידוחים]]. <ref>{{קישור כללי|הכותב = אבשלום חלוץ|כתובת =http://www.themarker.com/personal/1.1006517|כותרת = משתלם לעבור לדלק: תנאי השכר המפנקים של יוסי אבו|אתר = the marker|תאריך = 28 באוגוסט 2011}}</ref>
# [[משה ברקת]], מנהל התאגידים ב[[הרשות לניירות ערך|רשות לניירות ערך]] מונה ליו"ר הפניקס.<ref>{{קישור כללי|הכותב = רון שטיינבלט|כתובת =
http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000554449|כותרת = קבוצת דלק במגעים לצירוף בכיר לשעבר ברשות ני"ע|אתר = גלובס|תאריך = 22 באפריל 2010}}</ref>
# [[איתן זילביגר]], מנכ”ל החברה לשירותי איכות הסביבה מונה למנכ"ל [[חברת דלק שמנים]] <ref>{{קישור כללי|הכותב = מערכת טלנירי|כתובת =
http://www.talniri.co.il/marketnews/article.asp?id=39813|כותרת = איתן זילביגר מונה למנכ"ל חברת דלק שמנים|אתר = מערכת טלנירי|תאריך = 18 באוגוסט 2011}}</ref>
# [[בנצי זילברפרב]], מנכ"ל משרד האוצר לשעבר הפך לדירקטוריון בקבוצת דלק. <ref>{{קישור כללי|הכותב = שירות גלובס |כתובת =http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000830161|כותרת = הערב זה קורה: אירוע ראשון של "כלכלה על הבר" בת"א|אתר = globes|תאריך = 3 באפריל 2013}}</ref>
# [[אריה זייף]], מנכ"ל [[דובק]], מנכ"ל מכס ומע"מ, סמנכ"ל משרד החקלאות, יושב ראש יועצת ההימורים, חבר ועדה המייעצת לבנק ישראל, מנהל רשות המסים לשעבר מונה לדירקטוריון דלק. <ref>{{קישור כללי|הכותב = גיל קליאן|כתובת =http://www.calcalist.co.il/markets/articles/0,7340,L-3651085,00.html|כותרת = דלק מגייסת לדירקטוריון את אריה זייף - לשעבר מנכ"ל דובק|אתר = כלכליסט|תאריך = 28 בינואר 2015}}</ref>
# [[לייזה חיימוביץ’]], מנהל המחלקה הבינלאומית לרשות ניירות הערך וחברה בוועדה המייעצת לבנק ישראל הפכה לסמנכ"לית אסטרטגיה.כיום היא מכהנת כדירקטורית מטעמו של יצחק תשובה, בעלי דלק, בחברות [[הוט]], [[דלק ישראל]], [[הפניקס]], [[דלק אנרגיה]] ומ[[קבוצת אקסלנס]]. <ref>{{קישור כללי|הכותב = יהודה שרוני|כתובת =http://www.nrg.co.il/online/16/ART1/767/858.html|כותרת = בקרוב אצלי|אתר = מעריב|תאריך = 1 באוגוסט 2008}}</ref>
# [[יורם טורבוביץ']] לשעבר ראש לשכת ראש הממשלה אהוד אולמרט ו[[הממונה על ההגבלים העסקיים]], שהמליץ על רונית קן לתפקיד, מונה ליו"ר דלק אנרגיה. <ref>{{קישור כללי|הכותב =יורם גביזון|כתובת =http://www.themarker.com/markets/1.564620|כותרת = יורם טורבוביץ' - המולטי-מיליונר החדש של משקיעי הגז|אתר = the marker|תאריך = 20 בינואר 2010}}</ref>
# [[עוזי ימין]], לשעבר מנהל תחום ביטוח אלמנטרי באוצר הפך למנכ"ל דלק US.<ref>{{קישור כללי|הכותב =טלי ציפורי|כתובת =http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000805442|כותרת = יכך הפך יצחק תשובה את מנכ"ל דלק US למיליונר כבד|אתר = the marker|תאריך = 12 בדצמבר 2012}}</ref>
# [[אבי יחזקאל]] לשעבר חבר כנסת מטעם [[העבודה|מפלגת העבודה]] הפך לדירקטור ב[[דלק מערכות אנרגיה]] וכעבור זמן התפטר.<ref>{{קישור כללי|הכותב =זוהר בלומנקרנץ|כתובת =http://www.haaretz.co.il/misc/1.1511951|כותרת = אלטון ישיר לספרא|אתר = הארץ|תאריך = 21 במרץ 2005}}</ref>
# [[מאיר יעקובסון]], לשעבר מנכ"ל החברה ממשלתית שהחזיקה במניות הבנקים מונה לדירקטור חיצוני בקבוצת דלק.<ref>{{קישור כללי|הכותב =אבי בר-אלי|כתובת =http://www.themarker.com/dynamo/1.2702954|כותרת = הממשלה מסתירה: פיקוח על הגז היה מפחית 30% ממחירו|אתר = the marker|תאריך = 9 באוגוסט 2015}}</ref>
# [[קובי כ”ץ]], לשעבר מנכ"ל משרד התשתיות מונה למנכ"ל משותף בדלק אנרגיה.{{הערה|שם=פקידים בשרות תשובה|1={{קישור כללי|הכותב =|כתובת =http://www.haaretz.co.il/misc/1.1335059|כותרת = חובב רגולטורים, לובשי מדים ובנקאים בדימוס|אתר = הארץ|תאריך = 3 ביולי 2008}}}}
# [[עוזי לוי]], לשעבר סגן הממונה על התקציבים באוצר ומנהל סקטור הנדל"ן בבנק לאומי הפך למנכ"ל אלעד אחזקות קנדה. {{הערה|שם=פקידים בשרות תשובה}}
# [[אייל לפידות]], לשעבר יועץ החשב הכללי במשרד האוצר מונה למנכ"ל הפניקס ומנכ"ל דלק. {{הערה|שם=פקידים בשרות תשובה}}
# [[אודי ניסן]], לשעבר הממונה על התקציבים באוצר מונה ליו"ר דלק ישראל.<ref>{{קישור כללי|הכותב =מיכל גלנטי|כתובת =http://www.globes.co.il/serve/globes/printwindow.asp?did=1000860989|כותרת = השיחה: הערב הגדול של היח"צנים|אתר = גלובס|תאריך = 10 ביולי 2013}}</ref>
# [[יהודה סבן]], לשעבר רכז תקשורת ותיירות במשרד האוצר מונה לסמנכ"ל הכלכלה והרגולציה של דלק קידוחים לשעבר. יחד עם יניב פרידמן השנים עזבו את תפקידם בחברה לטובת תפקידים אחרים במשק האנרגיה.<ref>{{קישור כללי|הכותב =הדי כהן|כתובת =http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001019339|כותרת = התפטרו שני הסמנכ"לים הבכירים של דלק קידוחי|אתר = גלובס|תאריך = 13 במרץ 2015}}</ref>
# [[אבשלום פלבר]], לשעבר סגן מנהל [[אגף התקציבים במשרד האוצר|אגף התקציבים]] ב[[משרד האוצר]] וסמנכ"ל ברשות הנמלים מונה למנכ"ל חברת ההתפלה IDE. {{הערה|שם=פקידים בשרות תשובה}}
# [[רונית קן]], לשעבר הממונה על ההגבלים העסקיים מונתה לדירקטורית בחברת הגז "רציו". <ref>{{קישור כללי|הכותב =אבי בר-אלי|כתובת =http://www.themarker.com/dynamo/1.2234756|כותרת = רונית קן, יצחק תשובה ורציו מציגים: חתונה מאוחרת|אתר = the marker|תאריך = 4 בפברואר 2014}}</ref> בעקבות נסיגת חברת בריטיש מחיפושי הגז, חיפש הגאולוג, יוסי לנגוצקי, שותפים חדשים. הוא פנה לחברות דלק אליהם הצטרפה אחרי שנה חברת נובל אנרג'י. כל החברות האלו עסקו בחיפוש והפקת גז ולכן הייתה סבירות גדולה שיווצר מונופול. רונית קן התעלמה מחשש ונתנה לשותפות פתור מהסדר כובל תחת הטענה ש"היקף ההשקעות ומימדי הסיכון בפרויקט מחייבים את שיתוף הפעולה בין הצדדים". רונית קן היא אשתו של אייל קן, חבר של [[ליגד רוטלוי]], בעל השליטה של רציו וחברת התקשורת דלין. [[אייל קן]] יחד עם רוטלוי ודלק השקעות הגישו בקשה לזיכיון חדש עבור ערוץ 2.{{הערה|שם=תחקיר ערוץ 11|1=[http://www.iba.org.il/program.aspx?scode=1964095 ערוץ 1 מבט שני: בכייה לדורות? - חלק א]}}
# [[איליק רוז’נסקי]], לשעבר מנכ"ל מינהלת מטרופולין תל אביב במשרד התחבורה מונה למנכ"ל דלק נדל"ן.{{הערה|שם=פקידים בשרות תשובה}}
# [[גיא רוטקופף]], מנכ"ל משרד המשפטים לשעבר והמועמד לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה מונה יועץ של יצחק תשובה. <ref>{{קישור כללי|הכותב =אבי בר-אלי|כתובת =http://www.themarker.com/dynamo/1.2520215|כותרת = הנשק של יצחק תשובה נגד דיויד גילה:  מנכ"ל משרד המשפטים לשעבר|אתר = the marker|תאריך = 24 בדצמבר 2015}}</ref>
# [[דודי כהן]], לשעבר מפכ"ל המשטרה מונה ליו"ר כהן פיתוח.<ref>{{קישור כללי|הכותב =אריאל אטיאס|כתובת =http://www.bizportal.co.il/gazandoil/news/article/308242|כותרת = הרכש החדש של תשובה: המפכ"ל לשעבר דודי כהן מונה ליו"ר דירקטוריון כהן פיתוח|אתר = bizportal|תאריך = 28 בפברואר 2012}}</ref>
# [[גבי לסט]], לשעבר סמפכ"ל המשטרה מונה ליו"ר דירקטוריון דלק אנרגיה.{{הערה|שם=פקידים בשרות תשובה}}
# [[משה קראדי]], לשעבר מפכ"ל המשטרה מונה למנכ"ל דלק פי גלילות.{{הערה|שם=פקידים בשרות תשובה}}
# [[נדב פרי]] הכתב הפוליטי של ערוץ 10 מונה לתפקיד בכיר בקבוצת "דלק" של תשובה.<ref>{{קישור כללי|הכותב =מיה מנע|כתובת = http://b.walla.co.il/item/2859774|כותרת = נדב פרי ימונה לתפקיד בכיר בקבוצת "דלק" של תשובה |אתר = וואלה|תאריך = 2 ביוני 2015}}</ref>
# [[שאול צמח]] מנכ"ל משרד האנרגיה והרגולטור של פז לשעבר מונה לדירקטור חיצוני של קבוצת פז. {{הערה|שם=מסע הרכש |1={{קישור כללי|הכותב =אבי בר-אלי|כתובת =http://www.themarker.com/dynamo/1.2759580|כותרת = מסע הרכש של טייקוני האנרגיה: ימנו בכירים לשעבר  במגזר הממשלתי לדירקטורים בחברות שבשליטתם|אתר = the marker|תאריך = 25 באוקטובר 2015}}}}
# [[עמוס ירון]], לשעבר יו"ר קצא"א ומנכ"ל משרד הביטחון מונה לדירקטור חיצוני של דלק קידוחים. {{הערה|שם=מסע הרכש}}
#[[רוני בראון]], לשעבר שר האוצר והתשתיות מונה לדירקטור בדלק קידוחים.<ref>{{קישור כללי|הכותב =ליאור גוטמן|כתובת =http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3677568,00.html |כותרת = שר האוצר לשעבר, רוני בר-און, יתמנה לדירקטור בדלק קידוחים בשליטת תשובה |אתר = כלכליסט|תאריך = 4 בינואר 2016}}</ref>

==אבטחת מתקני הגז==
הוצאות אבטחת מתקני הגז הוערכו בתחילת שנת 2011 על ידי השותפות כ-40-100 מיליון ש"ח, בעוד שמשרד האוצר העריך את הסכום במיליוני ש"ח בודדים בשנה [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3488941,00.html]. בספטמבר 2012 התפרסם כי לבקשת ראש הממשלה, בנימין נתניהו, אושרה הטבה נוספת לשותפויות חיפושי הגז, באמצעות הבטחה למימון ממשלתי של 50% מהוצאות האבטחה של מתקני החיפוש וההפקה בים.[http://www.themarker.com/markets/oil-and-gas-exploration/1.1479343]

בשנת 2013 טען הצבא כי הוא זקוק ל-3 מיליארד ש"ח לשם הקמת מערך הכולל קניית 4 ספינות חדשות וכן מערך מל"טים, שיגן על המתקנים וכי העלות האבטחה השנתית תעמוד על 480 מיליון ש"ח לשנה.<ref name="ynet_0113">[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4332401,00.html מי ישלם 3.5 מיליארד שקל על אבטחת מאגרי הגז] אביטל להב, ynet 15.1.2013 </ref>[http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.1751818] חישוב של סך הוצאות האבטחה על פני 25 שנה מעמיד אותן על סך של 15 מיליארד ש"ח.

הוצאות האבטחה ב-4 השנים הראשונות עלולות להגיע ל-1.147 מיליארד ש"ח בשנה בממוצע, ואילו ההכנסות יהיו 771 מיליון ש"ח בשנה, כך שבכל שנה ממשלת ישראל תפסיד כ-400 מיליון ש"ח.

==צריכת גז טבעי בישראל==
הגז ממאגר תמר נמכר לחברת החשמל ב-5 דולר ל-MMBTU [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3595419,00.html].MMBTU היא יחידת אנרגיה בריטית שוות ערך לנפח של 28 מטרים מעוקבים של גז טבעי בלחץ נתון. ב-BCM אחד (מיליארד מטרים מעוקבים) מכיל 35 מיליון MMBTU, כך שכל BCM נמכר לחברת החשמל בישראל ב-175 מיליון דולר או סך של 647 מיליון ש"ח נכון לשער של 2013. 

ביוני 2012 קבל [[הפורום הישראלי לאנרגיה]] בפני רשות החשמל על המחיר הגבוה של הגז בהסכם, וטען כי ניתן להוריד אותו לפחות ב-30%-40%. כמו כן נטען כי עלות הפקת הגז נמוכה בהרבה ועומדת על 1.5 דולר ל-MMBTU או רבע מהמחיר שנקבע בחוזה לחברת חשמל. חישובי הפורום התבססו על מודל ההשקעות וההכנסות שביצעה [[ועדת ששינסקי]] למאגר דומה למאגר תמר. לפי החישובים, עלות הפקת הגז מהמאגר בשקלול תשואה בסיסית של 7%, בשקלול התמלוגים למדינה (אך לפני מס), היא 1.24 דולרים למיליון BTU (מיליון BTU הם MMBTU אחד). עלות נוספת של מיליארד דולר עשויה להביא לעלות הפקה של 1.5 דולרים למיליון BTU. אם תהיה מכירה מהירה יותר, הוצאות התפעול ירדו והדבר יוריד את עלות ההפקה של 0.9 דולרים בלבד. חברת החשמל, הסכימה לשלם לשותפות תמר מחיר בסיס של 5.04 דולרים ל-MMBTU{{כ}} [http://www.themarker.com/dynamo/1.1728491].
 

עוד טען הפורום כי השותפויות של תמר ולוויתן הם למעשה [[מונופול]] שמנצל את מעמדו כדי לגבות מחיר מופרז, וכי לאור זאת על המדינה להטיל פיקוח על המחיר.[http://www.themarker.com/dynamo/1.1728491]

ההסכם של חברת החשמל מול שותפות תמר, נחתם ב-22 ליולי 2012.[http://www.tashtiot.co.il/2012/07/22/%D7%92%D7%96-%D7%98%D7%91%D7%A2%D7%99-100/]. חברת החשמל התחייבה לרכוש 42.5 BCM לתקופה של 15 שנה בעלות של 16-10 מיליארד דולר. בהמשך הגדילה חברת החשמל את החוזה לגודל של 82.5 מיליארד מטר מעוקב, עם אפשרות עתידית לרכישת מכסת גז נוספת עד לתקרה של עד 99 מיליארד מטר מעוקב. [http://www.iplma.org.il/%D7%A8%D7%90%D7%A9%D7%99/%D7%90%D7%A0%D7%A8%D7%92%D7%99%D7%94/%D7%97%D7%91%D7%A8%D7%AA-%D7%94%D7%97%D7%A9%D7%9E%D7%9C-%D7%95%D7%99%D7%AA%D7%A8%D7%94-%D7%A2%D7%9C-%D7%94%D7%9B%D7%95%D7%95%D7%A0%D7%94-%D7%9C%D7%AA%D7%91%D7%95%D7%A2-%D7%90%D7%AA-%D7%AA%D7%9E%D7%A8-%D7%A2%D7%9C-%D7%94%D7%A4%D7%A8%D7%AA-%D7%94%D7%A1%D7%9B%D7%9D.aspx]

למרות שהגז הטבעי מוזרם לישראל, הוא מופנה בעיקר לתחנות כוח המונעות בגז לשם הפקת חשמל. נכון לשנת 2015, כ-10 מפעלים גדולים מחוברים לגז, אולם מפעלים רבים שמספרם נע בין 1,000 ל-4,000  אינם מקבלים הספקת גז. הסיבות לכך הן ביורוקרטיה, מאבקים בין-משרדיים, מאבקים בין ממשלה לרשויות דרישות הנדסיות שמשתנות בתדירות גבוהה ועוד. [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001004083] [http://www.themarker.com/news/1.2661665] [https://oknesset.org/committee/meeting/10071/]

==מונופול הגז וחוקי הגבלים עסקיים ==
{{הפניה לערך מורחב|מתווה הגז}}
[[קבוצת דלק]] בראשות [[יצחק תשובה]] יחד עם [[תאגיד|התאגיד]] [[נובל אנרג'י]] מהוות [[מונופול]] על ההפקה, המכירה של [[גז טבעי]] בישראל. הן גם צפויות להיות בעלות מונופול על [[ייצוא גז מישראל|ייצוא הגז מישראל]]. קבוצת דלק היא השותף המקומי בישראל ואילו נובל היא הגורם המקצועי שיש לו ידע (בחלקו על ידי קבלני משנה) לקידוח והפקת גז. יחד שולטות שתי הקבוצות, אם באופן בלבדי ואם בשותפות עם עוד גורמים, על כל מאגרי הגז של ישראל. [http://www.themarker.com/dynamo/energy/1.1733149]
י
באוגוסט 2006 נתנה רונית קן, מי שהייתה אז [[הממונה על ההגבלים העסקיים]], פטור מ[[הסדר כובל]], לשותפות ברישיונות הקידוח הימיים מתן ומיכל: נובל, דלק, ישראמקו ודור אלון. ברישיונות אלה אותרו תגליות הגז תמר ודלית. הפטור ניתן לחברות אלה אף שבאותה עת הייתה שותפות ים תטיס של דלק ונובל [[מונופול]] באספקת גז טבעי למשק. מאוחר יותר שכחה רציו לבקש מרונית קן פטור מהסדר כובל במאגר הגז לווייתן. בנובמבר 2010 הודיעה רונית קן על פרישתה מכונת הממונה על הגבלים העסקיים, באופן מפתיע.<ref>[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3985408,00.html הממונה על ההגבלים רונית קן פורשת במפתיע] נעמה סיקולר, כלכליסט 16.11.2010 </ref> במהלך שנת 2013 נתגלה כי רונית קן, הפכה להיות דירקטורית בחברת הגז רציו. <ref name="kan2014">[http://www.themarker.com/dynamo/1.2234756 רונית קן, יצחק תשובה ורציו מציגים: חתונה מאוחרת] אבי בר אלי, 04.02.2014, דה מרקר</ref>

ב-13 בנובמבר 2012 הכריז [[הממונה על ההגבלים עסקיים]], דוד גילה, כי השותפויות ב"תמר" הן [[מונופול]]. בשלב זה לא היתה להכרזה משמעות משפטית היות והחוזה עם חברת החשמל כבר נחתם. [http://www.tashtiot.co.il/2012/11/13/%D7%92%D7%96-%D7%98%D7%91%D7%A2%D7%99-247/], לכאורה יכל הממונה לאלץ את השותפויות למכור את ההחזקות שלהם במאגר הענק לוויתן ובכך לאפשר תחרות. [http://www.themarker.com/dynamo/1.1885125] בפועל כדי לנסות ליצור תחרות הממונה יצר נוסחה לפיה בעלי תמר ולוויתן ימכרו את המאגרים הקטנים כריש ותנין. עם המכירה הזאת, צפוי לוויתן לקבל פטור מסדר כובל. [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3637305,00.html]

בשנת 2014 דנה וועדה בין-משרדית בשאלה האם להטיל פיקוח על מחיר הגז. יו"ר הוועדה מטעם האוצר, אלון אטקין, טען כי מוסכם על חברי הוועדה כי מדובר במונופול שלא תהיה לו תחרות בשנים הקרובות. החשש הוא מפני פגיעה בהמשך חיפושי גז אם יוטל פיקוח. חברי הכנסת אבישי ברוורמן ושלי יחימוביץ ממפלגת העבודה תמכו בפיקוח מחירים היות ושותפויות הגז הן מונופול. [http://www.themarker.com/dynamo/1.2494780]

במהלך 2014 החל להתגבש טיוטת הסכם בין החברות לבין הממונה על הגבלים העסקיים שעיקרו מכירת המאגרים הקטנים כריש ותנין. בדצמבר 2014, הודיע דויד גילה שהוא ימליץ לבית הדין לפרק את שותפות לוויתן. כלומר או לכפות מכירה בנפרד כך שכל שותף יהיה אחראי על חלקו במאגר, או שחלק מהשותפים שם - בעיקר דלק ונובל אנרג'י - ימכרו את חלקם לצד ג' והוא יהווה שחקן חדש במשק, כשזה שיוכל להתחרות על חוזים ולהוות משקל שכנגד למונופול הגז הקיים מאגר "תמר".[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4606763,00.html]. לטענת גילה הסיבה להתערבות היא לא רק בגלל שמדובר במונופול, אלא גם בגלל הטענה שהוא הגיע למעמד של מונופול בזכות הסדר כובל שהצדדים לכאורה ביצעו. לטענתו, על פי חוק ההגבלים העסקיים, יש אפשרות להגיע לטיוטת צו מוסכם כדי לנסות לפתור את הבעיה התחרותית שעולה מהפרה לכאורה של החוק. [http://www.bizportal.co.il/gazandoil/news/article/400876] 
 
הוויכוח בנושא ההסדר הרצוי עם המונופול נמשך במהלך שנת 2015. החברות ומשרד האנרגיה תקפו את עמדתו של הממונה על הגבלים העסקיים. כדי לנסות להגיע לפשרה עם החברות, הקים ראש הממשלה בנימין נתניהו את "צוות קנדל" [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3648432,00.html] הממונה על הגבלים עסקיים דוד גילה לא הסכים למתווה המתגבש. במאי 2015 הודיע גילה כי הוא מתפטר מתפקידו על רקע אי הסכמה בנושא ההסדר עם חברות הגז. לטענת גילה המתווה לא יביא לתחרות, וכן יפגע בעצמאותה של הרשות להגבלים עסקיים וביכולת שלה לבצע מהלכים חד צדדיים מול חברות מונופוליסטיות.[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001038967]

מונופול הגז אושר לאחר התייעצות עם וועדת הכלכלה ועל בסיס השימוש בסעיף 52 לחוק ההגבליים העסקיים. לפי סעיף זה מותר קיומו של מונופול המקדם או שומר על אינטרס חיוני קיומי של מדינת ישראל. ראש המל"ל דאז, יוסי כהן, הנפיק חוות דעת שכזו ולאחר מכן מונה על ידי ראש הממשלה לרשות המוסד. האיום הביטחוני המתואר היה צורך למכירת גז למצרים [https://nitzanmatan.com/2015/10/17/%D7%9B%D7%95%D7%9C%D7%9D-%D7%99%D7%93%D7%A2%D7%95-%D7%A2%D7%9C-%D7%94%D7%92%D7%96-%D7%94%D7%9E%D7%A6%D7%A8%D7%99-%D7%95%D7%A9%D7%AA%D7%A7%D7%95/ טענה מופרכת מיסודה וזאת בעיקר עקב העבודה שלמצרים ישנן כמויות גז ונפט העולות בהרבה על אלו שבישראל].

בספטמבר 2017 קבע בית המשפט העליון כי ניתן לתבוע את מונופול הגז בגין מחיר מופרז. בעבר טענו חברות הגז כי התערבות ביהמ"ש במחיר הגז שהן גובות במשק מקימה "חשש" לביטול מתווה הגז. [https://www.themarker.com/dynamo/1.4473977]

==ייצוא גז טבעי מישראל==
{{הפניה לערך מורחב|יצוא גז מישראל}}
בעקבות גילויי הגז הוקמה במהלך 2012 [[וועדת צמח]], ועדה בין-משרדית בראשות מנכ"ל [[משרד האנרגיה והמים]], לבחינת משק [[גז טבעי|הגז הטבעי]] ולגיבוש המלצות למדיניות הממשלה באשר לפיתוחו העתידי. הוועדה המליצה לייצא לפחות 50% מעתודות הגז של ישראל, בטענה שדבר זה יאפשר תחרות וימשוך משקיעים נוספים. חוות דעת מיעוט הוגשה על ידי [[המשרד להגנת הסביבה]] המתנגדת לייצוא הגז, וכן הוגש דוח המתנגד לוועדה על ידי המדענים הראשיים של משרד האנרגיה והמשרד להגנת הסביבה. דו"ח הביניים של הוועדה התיר לייצא גז בשווי 380 BCM, והטיל מגבלות שונות כמו דרישה לרזרבה של 15% שישאר במאגר, הדוח הסופי של הוועדה העלה את נפח הייצוא ל-500 BCM והוריד את הדרישה לרזרבה ודרישות נוספות. 

בשנת 2011 הודיע שר האנרגיה והתשתיות, עוזי לנדאו כי ייצוא הגז יותנה בהשארת עתודות גז שיספיקו ל-50 שנים של צריכה מקומית.<ref name="bareli0211">[http://www.haaretz.co.il/misc/1.1163728 משרד התשתיות: ישראל תשמור עתודות גז ל-50 שנה לפני שתתיר יצוא] אבי בר אלי, הארץ, 23.2.2011</ref>. וועדת צמח צמצמה יעד זה, וקבעה כי יש לשמור על עתודות צריכה עצמית של 25 שנה (מתוך הנחה של עתודות של 950 BCM). 

מספר [[סביבתנות|ארגוני סביבה]] בהם [[העמותה לכלכלה בת קיימא]], [[הפורום הישראלי לאנרגיה]], [[אדם טבע ודין]] ו[[מגמה ירוקה]] ו[[המכון לתכנון כלכלי]] הביעו התנגדות לייצוא הגז וקראו לשמור על עתודות הגז כאמצעי לשיפור [[הביטחון האנרגטי]] של ישראל. השר להגנת הסביבה [[גלעד ארדן]] הביע הסתייגות חזקה מהוועדה וטען מסקנותיה סומנו מראש לתמוך בייצוא במקום לבחון את הנושא. מספר חברי כנסת ובהם [[דב חנין]], ו[[שלי יחימוביץ]] הביעו גם הם התנגדות לייצוא הגז והציעו חוק, ותיקונים לחוק שנועדו להקשות על ייצוא הגז.מפלגת [[התנועה הירוקה]], התנועה בראשות [[ציפי לבני]], מרצ, העבודה ויש עתיד הודיעו גם על התנגדות לייצוא הגז. גם פרשנים כלכליים כמו סבר פלוצקר[http://reshet.tv/Shows/Haolam_Haboker/videomarklist,221632/] וגיא רולניק [http://www.themarker.com/markerweek/thisweek/1.1985599] הביעו תמיכה בהשארת הגז בישראל והתנגדות לייצוא שלו. 

אחת הביקורות על הוועדה היא הנחות אופטימיות שלה לגבי כמויות הגז שיש בישראל. הוועדה הניחה כי קיימים מאגרי גז בנפח של 950 BCM, ולשם כך הכלילה 800 BCM שנחשבו ככמות בסיסית של "לוויתן" ו"תמר" וכן הכלילה גם 150 BCM של עתודות של המאגרים "מירה" ו"שמשון" שהכזיבו.[http://www.themarker.com/dynamo/energy/1.1834949] בהמשך נתברר שגם 800 BCM היו מבוססים על הערכות בסבירות 50% ואילו הערכות של 90%, מעמידות את הערכות המאגרים על 680-650 BCM לכל היותר. [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000782991]. 

בפברואר 2013 טען העיתון כלכליסט כי לישראל כוונות לייצא את הגז הטבעי בצינור לטורקיה בצינור שעלות הקמתו 2 מיליארד דולר. [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3595419,00.html] בעקבות מבצע צוק איתן, ומתיחות בין טורקיה לבין ישראל ייצוא לטורקיה אינו נראה דבר סביר. 

כ-11 ארגוני חברה וסביבה הקימו במאי 2013 את [[מטה המאבק לשמירה על הגז הישראלי]] [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4377751,00.html]. ונערכה הפגנה סוערת מול ביתו של שר האנרגיה סילבן שלום. באותו חודש נערך דיון סוער בוועדת הכלכלה בכנסת שבמהלכו התקשה מנכ"ל משרד האנרגיה, שאול צמח, להסביר כמה גז הוועדה ברשותו התירה לייצא. יו"ר הוועדה, אבישי ברוורמן, הכריז כי את ההכרעה על ייצוא הגז יש להעביר לכנסת כחקיקה ראשית.[http://www.themarker.com/dynamo/1.2019141] [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4379772,00.html] חברי כנסת נוספים וכן פרשנים שתומכים בייצוא כמו נחמיה שטרסלר, הסכימו כי יש להעביר את הדיון על ייצוא הגז מהמשלה אל הכנסת משום שמדובר בסוגייה כלכלית כבדת משקל גדולה יותר מתקציב המדינה שגם הוא מוכרע בכנסת.[http://reshet.tv/Shows/Haolam_Haboker/videomarklist,221632/] למרות מחאה זו, התנגדה הממשלה למהלך זה והכנסת לא קידמה חקיקה הנוגעת להסדרת משק הגז או ייצוא הגז.

ביוני 2013 החליטה ממשלת ישראל לשריין למשק הישראלי כמות של 540 מיליארד מטר מעוקב (BCM) מתוך העתודות הסבירות, ולאפשר ייצוא של כל כמות מעל כמות זו. נכון לשנת 2014 פירוש הדבר שניתן לייצא לפחות 45% מתוך הגז הישראלי. הכמות הסופית שתיוצא מישראל והאחוזים שלה מתוך הצריכה של המשק תיוודע רק בדיעבד שכן מאגרי גז עלולים לקרוס והערכות לגבי כמויות הגז יכולות להשתנות עם השינוי בחיי המאגר. קיים חשש שחלק גדול מתוך הגז הישראלי יסגר בחוזים ארוכי טווח לייצוא ולא יהיה זמין למשק הישראלי. כך שהפתעה לרעה לגבי כמות הגז תהיה על חשבון המשק הישראלי. דבר זה נובע מכך שהממשלה בחרה להגדיר שריון למשק הישראלי מתוך עתודות הסבירות ולא מתוך העתודות המוכחות. לטענת הממשלה, אישור הייצוא בהיקפים אלה היה הכרחי לשם הבטחת פיתוח מאגרי הגז, ובמיוחד מאגר לוויתן. וכי ללא הייצוא לא יהיה גז גם לשוק המקומי. <ref>[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4395692,00.html הממשלה אישרה: ניתן לייצא 40% מהגז הטבעי] ynet, 23.06.13</ref>

בעקבות ההחלטה הוגשו עתירות לבג"צ על ידי מספר ארגוני חברה, סביבה וכלכלה ועל ידי חברי הכנסת שלי יחימוביץ וראובן ריבלין, בדרישה להעביר את ההחלטה על הדיון לכנסת. לטענת העותרים מדובר בנושא סבוך וכבד משקל, ומדובר בהסדרה ראשונית, על כן יש לתת לכנסת לדון בו - בדומה לכך שתקציב המדינה מאושר על ידי הכנסת ולא על ידי הממשלה. ב-20 באוקטובר 2013 נערך הדיון בעתירה ויום למחרת נתקבלה החלטה שהעתירה נדחתה.[http://elyon1.court.gov.il/files/13/910/044/s12/13044910.s12.htm][http://www.themarker.com/law/1.2145826]. השופטים נימקו את החלטתם בכך שאם הכנסת רוצה לדון בנושא ולחוקק הממשלה אינה יכולה לעצור אותה מלבצע דבר כזה. בנוסף השופטים הצהירו כי מאחר וכל הכמויות של היצוא אמורות להיות נדונות כל 5 שנים על פי החלטת הממשלה, הדבר ירתיע חברות מלחתום על חוזים ארוכי טווח, כך שסכנות עתידיות לביטחון האנרגטי של ישראל להיות נדונות בנקודות זמן אלו. מספר חודשים לאחר מכן, כבר נחתמו מספר מזכרי הבנות על חוזים ארוכי טווח כאלה. 

במאי 2014 נחתם מזכר הבנות בין השותפויות המחזיקות במאגר תמר לבין חברה ספרדית יוניון פנוסה למכירת 70 מיליארד מטר מעוקב למתקני הנזלה של החברה שנמצאים במצרים תמורת 20 מיליארד דולר.[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000968817][http://www.calcalist.co.il/markets/articles/0,7340,L-3630081,00.html] גם לפי מזכר זה אמורות השותפויות להוביל גז טבעי למתקנים במצרים ומשם לייצוא למדינות נוספות, אבל לא להוביל גז למשק המצרי. 

ביוני 2014 נחתם מזכר הבנות בין השותפויות המחזיקות בלוויתן לבין חברת [[בריטיש גז]] לייצוא 7 BCM בשנה על פני 15 שנה, למתקני הנזלת גז של החברה שנמצאים באידקו במצרים. מתקן הנזלה משמש לשם הנזלת גז להובלה באוניות, לשם ייצוא גז למדינות מרוחקות, ולא לשם הספקת גז טבעי למצרים. מתקנים אלה הושבתו מפעילות עקב מחסור בגז במשק המצרי. בסך הכל במסגרת חוזה זה אמורים להימכר 105 BCM, שהם כ-20% מתוך העתודות המוכחות של לוויתן, כך שזהו החוזה הגדול ביותר של גז במשק הישראלי (החוזה השני בגודלו הוא של מאגר תמר מול חברת חשמל לישראל בהיקף של 82.5 BCM). חוזה זה נחשב למשמעותי ביותר עבור השותפויות שמחזיקות בלווייתן משום שהוא נחשב ל"עסקת עוגן" שתאפשר להן להגיש מימון בנקאי שדרוש להן לממן את פיתוח המאגר.<ref>[http://www.themarker.com/markets/1.2361603 השותפות בלווייתן ימכרו 20% מהגז שבמאגר לבריטיש גז במצרים ב-30 מיליארד דולר]ערן אזרן, 29.06.2014</ref>[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000968817]  

ב-2014 נחתם מזכר הבנות עם ממשלת ירדן לרכישת 45 BCM כ-8.5% ממאגר לוויתן לתקופה של 15 שנה, במחיר של 7.5 דולר ליחידת גז (מיליון BTU). המזכר נחתם בתיווך אמריקאי שלצורך העסקה תקים חברת בבעלות מלאה של [[נובל אנרג'י]] אשר תרכוש את הגז מישראל ותמכור או במחיר הנקוב לירדן. זאת לאור ההעדפה הירדנית שלא לקיים עסקה ישירות מול ישראל.

סה"כ הסכמים בראשי תיבות שנחתמו עד שנת 2014 הם:

{| {{table}}
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''מאגר'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''לקוח'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''סוג'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''התחלת הייצוא'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''סה"כ BCF'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''סה"כ BCM'''
| align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''ביום MMCF'''
|-
| תמר||יונין פנוסה (ליצוא ממצרים)||LOI||סוף 2017||2,500||70||440
|-
| תמר||דולפינוס (לממשלת מצרים)||LOI||2015 - ניתן לניתוק||175-400||4.9-11||0-250
|-
| תמר||עראב פוטאש וברומין/ירדן- פוספט||GSPA||סוף 2017||66||1.848||12
|-
| לוויתן||בריטיש גז (לייצוא ממצרים)||LOI||תחילת 2018||3,750||105||700
|-
| לוויתן||ירדן חשמל||LOI||תחילת 2018||1,600||44.8||300
|-
| לוויתן||רש"פ חשמל||GSPA||תחילת 2018||170||4.76||30
|-
| ||סה"כ||||||8,261||231||1,482
|-
| 
|}

==המחלה ההולנדית==
{{הפניה לערך מורחב|המחלה ההולנדית}}
הפקת הגז בישראל, ובמיוחד ייצוא הגז, צפויה לגרום לייסוף השקל מול הדולר, ובכך להקשות על יצואנים אחרים כמו תחום ההיי-טק והביו-טק, דבר המכונה [[המחלה ההולנדית]]. הפקת הגז לצריכה מקומית חוסכת לישראל הוצאות של כ-10 מיליארד ש"ח בשנה על חסכון של קניית דלקים. ייצוא הגז יגרום להזרמה נוספת של מיליארדי דולרים בשנה אל ישראל. דבר זה יעלה את ערך השקל ביחס לדולר, יקל על ייבוא ויקשה על ייצואנים. במדינות רבות המפיקות משאבי טבע דבר זה גורר קשיים בענפי תעשייה ושירותים שמייצאים, ותת פיתוח של תחומים אלה. התאחדות התעשיינים קראה להתערבות בנק ישראל בשער השקל בניסיון להגן על היצואנים. [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000833654#fromelement=hp_morearticles]

==סכנת אסון סביבתי==
בשנת 2013 טען ארגון [[אדם טבע ודין]] כי הערבויות שהופקדו על ידי מפיקי הגז לטיפול במקרה של אסון אקולוגי אינן מספיקות וכי הניסוח לגבי תשלום על נזק שיגרם הוא מעורפל מידי.[http://www.adamteva.org.il/?CategoryID=924&ArticleID=1543]

==ראו גם==
* [[וועדת צמח]]
* [[מתווה הגז]]
* [[קשרי הון-שלטון במשק הגז הטבעי בישראל]]
* [[מטה מאבק הגז]]
* [[משק האנרגיה בישראל]]
* [[משאבי טבע בישראל]]
* [[אשלג בישראל]]
* [[גז טבעי]]
* [[שיא תפוקת הגז]]
* [[המחלה ההולנדית]]
* [[זיהום אוויר בישראל]]
* [[תחבורה בישראל]]
* [[כלכלת ישראל]]
* [[קשרי הון-שלטון]]

==קישורים חיצוניים==
;פעילות:
* [https://www.facebook.com/gas4israel זה או אני או תשובה] {{פייסבוק|דף}}
* [http://www.gas4israel.org/ משאירים את הגז בישראל] אתר המאבק של הארגונים 

;מידע כללי:
* [https://sites.google.com/site/gasaskil/home שאלות ותשובות על ייצוא הגז הטבעי] אתר מאת [[העמותה לכלכלה בת קיימא]]
* [http://www.themarker.com/markets/1.635509 מה ההבדל בין BCM, TCF ו-BTU? עושים סדר בקידוחי הגז] ליאור זנו, דה מארקר, 03.05.2011
* עידו לנדאו, [http://idanlandau.com/2012/09/24/how-israeli-gas-was-swallowed-up/ הגז הישראלי ותולדות היבלעותו במלתעות ההון-שלטון-ביטחון], לא למות טיפש, 24.9.2012
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.1951411 הבשורה על פי תמר: אנרגיה נקייה וזולה, חיסכון לחברת החשמל ומיליארדים לבעלים] איתי טרילניק, דה מרקר 6.3.2013
*[http://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m03171.pdf  המדיניות בנוגע לשימוש במשאבי הגז הטבעי] יניב רונן, מרכז המידע והמחקר של הכנסת, 2013
* [[אור-לי ברלב]], [http://www.ha-makom.co.il/post/lohamot-haor-orly-barlev-tsuva הלוויתן עוד כאן], [[המקום הכי חם בגיהנום]], 23 בדצמבר 2014
* [[ארז צדוק]], [http://www.themarker.com/blogs/erezzadok/1.2888075 קיצור תולדות הגז – מהחיפושים ועד בג"צ], בבלוג של ארז צדוק בדה מרקר, 20.3.2016
;כתבות על ייצוא הגז ומאגרים:
* [[סבר פלוצקר]], [http://www.ynet.co.il/articles/1,7340,L-4007671,00.html להלאים את לוויתן], ynet 02.01.2011
* [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3582738,00.html ארדן: "כיוון דוח צמח נבע מהלחצים של האוצר שפעל גם בששינסקי" ] חן פונדק וליאור גוטמן, כלכליסט, 11.09.2012
* [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4274507,00.html יצוא הגז הטבעי - על חשבון הילדים שלכם] יעל כהן פארן, [[הפורום הישראלי לאנרגיה]], ynet, 30.08.2012
* [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3580431,00.html "קודם תדעו כמה גז יש, אחר כך דברו על יצוא"], ד"ר סקוט ג'ונס, ראש תחום האנרגיה בחברת הייעוץ FTI, כלכליסט, 19.08.2012
* [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3580803,00.html ועדת צמח רוצה להגדיל את מכסת הגז הטבעי ליצוא ב-25%] ליאור גוטמן, 22.08.2012, כלכליסט
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.1725763 "יצוא הגז מישראל הוא מחטף וגניבת האופק לאזרחים - נגמור כמו ניגריה"] יו"ר המכון לתכנון כלכלי, יוסי הולנדר, דה מרקר, 07.06.2012
* [http://www.calcalist.co.il/local/articles/1,7340,L-3592433,00.html משרד האנרגיה נערך לשינוי: לא נמצא מספיק גז, מכסת היצוא תקטן] ליאור גוטמן, כלכליסט, 08.01.2013 
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.1904394 באיזה יום בשבוע תבחר להשאיר את האוטו שלך בחנייה?] עמדת מועמדים לכנסת ה-19 בנושא, איתי טרילניק, דה מארקר, 10.1.2013 
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.1915267 ארגוני סביבה ללפיד: עצור את יצוא הגז מישראל] איתי טרילניק, דה מארקר, 26.01.2013
* [http://www.themarker.com/dynamo/cars/1.1919044 הקליניקות המשפטיות במרכז האקדמי למשפט ועסקים: "החלטה על יצוא הגז אינה בסמכות הממשלה - אלא של הכנסת"], איתי טרילניק, דה מארקר, 31.01.2013 
* [http://kayamut2030.org/index.php?option=com_content&view=article&id=111%3Abar-management-policy-sustainable-natural-resources&catid=39&Itemid=87 מדיניות ניהול בר-קיימא של משאבי טבע] סקירה של ניהול משאבי טבע במדינות שונות, צרויה שבח, פרוייקט [[תחזית קיימות לישראל 2030]], 2012
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.1962238 "אפשר לייצא את כל הגז לסין - אבל זו גניבה של 250 מיליארד דולר מהציבור"] יו"ר המכון הישראלי לתכנון כלכלי, יוסי הולנדר, טוען שאי ייצוא יפחית בחצי את מכירו בארץ. דה מרקר 12.03.2013
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.1978495 עמיר פרץ נגד יצחק תשובה: "לשמור על עתודות הגז הטבעי"] איתי טרילניק, 27.3.2013, דה מארקר. 
* [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001040903 "ישראל חייבת לשמור את הגז שהיא מצאה. יש לה הרבה אויבים"] ג'ון הופמייסטר, לשעבר נשיא חברת האנרגיה 'של', הדי כהן, 31.05.2015
* [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001095082 בנק ישראל: לא בטוח שכדאי לייצא את הגז מישראל] הדי כהן, גלובס, 13.01.2016
* ליאור גוטמן, [https://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3713085,00.html אושרה העברת סמכויות הגז מכחלון לכהן, מתווה הגז קיבל ח"כ שהצביע בעדו], כלכליסט, 14.5.2017

;עלויות והכנסות מהגז לתושבי המדינה:
* [http://www.themarker.com/news/1.1600211 יש לכם 6 שקלים? אולי תוכלו לקבל רישיון לחיפושי גז ונפט] איתי טרילניק, דה מרקר 25.12.2011
* [http://www.themarker.com/markets/1.599811 הדו"ח הסופי של ועדת ששינסקי: המדינה תשתתף בעלות היצוא של הגז] אבי בר-אלי, דה מרקר 6.1.2011
* [http://www.themarker.com/markerweek/1.1979929 אחרי ארבע שנים והשקעה של 3 מיליארד דולר הגז ממאגר תמר בדרך לישראל] איתי טרילניק, דה מרקר 29.3.2013
* [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4332401,00.html מי ישלם 3.5 מיליארד שקל על אבטחת מאגרי הגז] אביטל להב, ynet 15.01.13 
* עמירם ברקת, [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000814558 בדיקת "גלובס": היקף תמלוגי הגז השנה - עד 125 מיליון ד'], גלובס, 15.1.2013
*[http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3580916,00.html "יצוא הגז יעלה לציבור לא רק בכסף אלא גם בנזק בריאותי"] השר להגנת הסביבה והארגונים הירוקים תוקפים את מסקנות ועדת צמח, הדס שפר, כלכליסט, 23.08.2012
* [http://idanlandau.com/2012/09/24/how-israeli-gas-was-swallowed-up/ הגז הישראלי ותולדות היבלעותו במלתעות ההון-שלטון-ביטחון] עידן לנדו, בבלוג "לא למות טיפש", 24.09.2012
* [http://www.themarker.com/markets/oil-and-gas-exploration/1.1793154 שווי תגליות הגז של ישראל כטריליון שקל; "לא תצליח להתמודד עם הכמות"] הערכת החברות הגז תגליות של 760 BCM שוות ערך לטריליון ש"ח. דה מארקר. אוגוסט 2012
* איתי טרילניק, [http://www.themarker.com/markerweek/1.1979929 אחרי שלוש שנים והשקעה של 3 מיליארד דולר הגז ממאגר תמר בדרך לישראל], דה מארקר, 29.03.2013
* פרופ' [[עדי וולפסון]], [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4747291,00.html כמה עולה האוויר שאנחנו נושמים?], וואינט, 01.01.2016

;המחלה ההולנדית:
* איתן אבריאל, [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000833654#fromelement=hp_morearticles זרימת הגז משנה את כללי המשחק] איתן אבריאל, 03.04.2013
* , יובל אזולאי, [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000833654 התעשיינים: הגז מ"תמר" יגרום להצפת מט"ח - ולריסוק הדולר], גלובס, 03.04.2013
* אריאל אטיאס, [http://www1.bizportal.co.il/article/266689 נידבק ב"מחלה ההולנדית"? ייצוא מיליארד דולר גז יגרור עלייה של 0.8% בשקל], ביזפורטל, 16.3.2011

;שימושים בגז בישראל והספקת הגז אליה:
*  ליאור גוטמן, [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3592870,00.html אושר בממשלה: עד 2025 הדלק העיקרי לתחבורה בישראל יתבסס על גז טבעי], כלכליסט 13.01.2013
*  ליאור גוטמן,[http://www.calcalist.co.il/local/articles/1,7340,L-3599820,00.html בשורת הגז הטבעי לתעשייה לא תתממש לפני 2018], כלכליסט, 11.04.2013
* [http://www.themarker.com/dynamo/1.2242671 הפתרון למחסור התגלה במקום לא צפוי: ניתן לאחסן גז רזרבי בצנרת יבשתית] אבי בראלי, דה מרקר, 13.02.2014 
* ליאור גוטמן, [https://www.calcalist.co.il/articles/0,7340,L-3721421,00.html שטייניץ מקדם הפסקה מלאה של שימוש בפחם לייצור חשמל], כלכליסט, 18.9.2017
* סוניה גורודיסקי, [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001214241 שטייניץ: "עד שנת 2030 נפסיק את השימוש בדלק ובפחם"], גלובס, 4.12.2017

;החוזה מול חברת חשמל והגבלים עסקיים:
* [http://www.sponser.co.il/Article.aspx?ArticleId=24251 תמר על המוקד: ועדת הכלכלה תתכנס לדיון מעקב מיוחד בנושא החוזה עם חברת החשמל] ספונסר
* אבי בר אלי, [http://www.themarker.com/markets/1.583768 ישראמקו: שותפות תמר מעכבות בפועל את פיתוח מאגר הגז], דה מרקר, 16.12.2010
* ליאור גוטמן, [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3582358,00.html המספידים והמופסדים מכישלון קידוח מירה], כלכליסט, 06.09.2012
*  אבי בר אלי, [http://www.themarker.com/dynamo/1.1901004 האוסטרלים ישברו את מונופול הגז? שוקלים לפצל מאגר לווייתן], דה מרקר, 06.01.2013
*  איתי טרילניק, [http://www.themarker.com/markets/oil-and-gas-exploration/1.1950661 כיצד יטפל דיוויד גילה בהסדר הכובל של השותפות במאגר הגז לווייתן?], דה מארקר, 6.3.2013
* [http://www.tashtiot.co.il/2013/03/06/%D7%92%D7%96-%D7%98%D7%91%D7%A2%D7%99-384/ סתיו שפיר ללנדאו: "הסבר למה חילקת חינם מתנות לדלק ונובל אנרג'י"] מרץ 2013
* [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3600135,00.html באיחור של שנתיים: המדינה מתחילה לפקח על מחירי עסקאות הגז] ליאור גוטמן, כלכליסט, 16.04.2013
* [http://www.themarker.com/markerweek/thisweek/1.2527880 סיפורו המדהים של פרופ' להגבלים עסקיים שמנע שלום במזה"ת*] גיא רולניק, דה מרקר, 02.01.2015
* אבי בר-אלי, [http://www.themarker.com/dynamo/1.2960321 הפגישה שחשפה את הסודות של שוק הגז: למה התלוננו אנשיו של עידן עופר על תשובה], 31.5.2016, דה מרקר
* ערן אזרן, [https://www.themarker.com/markets/.premium-1.7454151 עדות מדהימה חושפת: מונופול הגז תיאם מחירים במכרז חברת החשמל], דה מרקר, 8.7.2019

==הערות שוליים==
{{הערות שוליים}}
{{אנרגיה}}
{{ביזור וריכוזיות}}
{{ישראל}}

[[קטגוריה:גז טבעי בישראל|*]]
[[קטגוריה:ישראל: כלכלה]]
[[קטגוריה:ישראל: אנרגיה]]
[[קטגוריה:דלקים מחצביים]]
[[קטגוריה:אנרגיה]]
[[קטגוריה:הון ושלטון]]
[[קטגוריה:ישראל: אנרגיה]]
[[קטגוריה:מאבקים סביבתיים בישראל]]